Blockchain

La disposición de vigilancia de criptomonedas enterrada en la Ley de Infraestructura es un desastre para la privacidad digital

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El próximo proyecto de ley del Senado para el proyecto de ley de infraestructura de Biden, un proyecto de ley de 2,000 páginas diseñado para actualizar las calles, carreteras e infraestructura digital de los Estados Unidos, contiene uno mal redactado. determinación Esto podría crear nuevos requisitos de monitoreo para muchos dentro del ecosistema blockchain. Esto podría incluir desarrolladores y otras personas que no controlan los activos digitales en nombre de los usuarios.

A medida que el lenguaje evoluciona, la propuesta buscaría expandir la definición de «corredor» bajo la Sección 6045 (c) (1) del Código de Rentas Internas de 1986 para incluir a cualquier persona «responsable de hacer remesas y hacerlas regularmente». activos digitales ”en nombre de otra persona. Estos corredores recién definidos tendrían que cumplir con los requisitos de informes de corredores del IRS, incluida la presentación del Formulario 1099 ante el IRS. Eso significa que necesitarían recopilar datos de los usuarios, incluidos los nombres y direcciones de los usuarios.

El lenguaje amplio y confuso deja la puerta abierta a casi cualquier entidad dentro del ecosistema de criptomonedas para calificar como un «corredor», incluidos los desarrolladores de software y las nuevas empresas de criptomonedas que no poseen ni controlan activos en nombre de sus usuarios. Incluso podría involucrar a los mineros, aquellos que confirman y verifican las transacciones de blockchain. El mandato de recopilar nombres, direcciones y transacciones de los clientes significa que casi cualquier empresa que tenga algo que ver con las criptomonedas puede verse obligada repentinamente a monitorear a sus usuarios.

Cómo funcionaría esto en la práctica todavía está muy abierto. De hecho, esta interpretación extremadamente amplia puede que ni siquiera haya sido la intención de los autores de este lenguaje. Sin embargo, dado el rápido cronograma para la probable aprobación del proyecto de ley, es posible que esas respuestas no se decidan antes de que se someta a votación en el Senado.

Algunos pueden preguntarse por qué un proyecto de ley de infraestructura que se centra principalmente en temas como las carreteras está incluso tratando de abordar un tema tan complejo y en evolución como la privacidad digital y las criptomonedas. En realidad, esta disposición está enterrada en la sección del proyecto de ley que es relevante para cubrir el costo de las otras propuestas. En general, las facturas para ofrecer nuevos servicios gubernamentales deben explicar cómo el gobierno pagará esos servicios. Esto se puede hacer aumentando los impuestos o mejorando el cumplimiento tributario. La regulación de la criptomoneda en este proyecto de ley busca hacer esto último. El argumento es que al monitorear más de cerca a la comunidad de criptomonedas, la administración de Biden generará más ingresos fiscales de esa comunidad sin aumentar los impuestos y, por lo tanto, podrá cubrirlos. $ 28 mil millones de su $ 2 billones en infraestructura planificar. Básicamente, se cree que un gran número de usuarios de criptomonedas están involucrados en la evasión fiscal masiva sin evidencia que lo demuestre.

No se equivoque: existe un daño claro y significativo al intensificar la supervisión financiera y obligar a más actores dentro del ecosistema blockchain a recopilar datos sobre los usuarios. La inclusión de esta disposición en el proyecto de ley de infraestructura resulta en:

  • Requerir un nuevo monitoreo de los usuarios diarios de criptomonedas;
  • Obligar a los fabricantes de software y otros que no poseen criptomonedas para sus usuarios a implementar sistemas de vigilancia engorrosos o dejar de ofrecer servicios en los Estados Unidos;
  • Crear más honeypots con información privada sobre usuarios de criptomonedas que podrían atraer a actores maliciosos; y
  • Agregue más complejidad legal al desarrollo de proyectos de blockchain o la verificación de transacciones en los EE. UU., Lo que probablemente resulte en una mayor innovación en el extranjero.

Además, es imposible para los mineros y desarrolladores cumplir con estos requisitos de informes; estas partes no tienen forma de recopilar este tipo de información.

El proyecto de ley también podría crear incertidumbre sobre la capacidad de realizar transacciones en criptomonedas directamente con otros utilizando código fuente abierto (por ejemplo, contratos inteligentes e intercambios descentralizados) sin dejar de ser anónimos. La capacidad de hacer negocios directamente con otros de forma anónima es fundamental para las libertades civiles, ya que los registros financieros son una ventana intima en la vida de alguien.

Esta pobre formulación parece ser otro ejemplo de esto. Los legisladores no entienden la tecnología subyacente utilizada por las criptomonedas. EFF lleva mucho tiempo haciendo campaña para que el Congreso proteja a los consumidores enfocándose en actores maliciosos involucrados en prácticas fraudulentas en el espacio de las criptomonedas. Sin embargo, una regulación demasiado amplia y tecnológicamente incoherente de la criptomoneda podría hacer más daño que bien. Los proyectos de blockchain deben servir a los intereses y necesidades de los usuarios, y esperamos un ecosistema diverso y competitivo donde valores como la privacidad individual, la resistencia a la censura y la interoperabilidad se integren en los proyectos de blockchain desde cero. La regulación inteligente de la criptomoneda impulsará esta innovación y protegerá la privacidad del consumidor, no monitoreará a los usuarios, sin hacer nada útil para combatir el fraude.

EFF tiene algunos conceptos clave que hemos instado al Congreso a adoptar en el desarrollo de la regulación de las criptomonedas, específicamente que cualquier regulación:

  • Debería ser neutral desde el punto de vista tecnológico;
  • No debería aplicarse a aquellos que solo escriben y publican código;
  • Debe brindar protección a los mineros individuales, los comerciantes que aceptan criptomonedas y las personas que comercian con criptomonedas como consumidores;
  • Debería centrarse en los servicios de custodia que mantienen y comercializan activos en nombre de los usuarios;
  • Debe proporcionar un camino de entrada adecuado para que los nuevos servicios cumplan con los requisitos;
  • Debe reconocer el derecho humano a la privacidad;
  • Debería reconocer el importante papel de la tecnología descentralizada en el empoderamiento de los consumidores;
  • No debería posponer las innovaciones futuras que beneficiarán a los consumidores.

La disposición mal redactada en la Ley de Infraestructura de Biden no cumple con nuestros criterios en todos los ámbitos.

El Senado debe actuar rápidamente para cambiar o derogar esta peligrosa disposición. La regulación adecuada de las criptomonedas significa garantizar una oportunidad para la participación pública y los matices, y el cronograma vertiginoso de la Ley de Infraestructura no deja ninguna posibilidad para ninguno de los dos.

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