Blockchain

Los legisladores están recurriendo a la legislación fintech y blockchain para modernizar Ohio

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El senador estatal Steve Wilson, presidente del Comité de Tecnología e Instituciones Financieras del Senado de Ohio, desea eliminar la innovación del gobierno estatal y cree que dos proyectos de ley en las audiencias de este mes con la legislatura estatal podrían ayudar a lograrlo.

El republicano de Maineville es el patrocinador principal de uno de los proyectos de ley, el Proyecto de Ley del Senado 249, que, si se aprueba, crearía lo que se conoce como una «caja de arena regulatoria» para los productos y servicios financieros.

Wilson, que trabajó en la industria bancaria, dijo que quería encontrar formas de alentar tanto al sector privado como al gobierno en Ohio a hacer un mayor uso de la nueva tecnología.

«La idea es que (este proyecto de ley) le da a nuestros reguladores la capacidad de permitir que los bancos u otras empresas de servicios financieros desarrollen productos nuevos e innovadores», dijo.

Parte de la motivación, dijo Wilson, es aprovechar el poder de «fintech», un término que combina finanzas y tecnología y se refiere a cualquier empresa que utilice tecnología para modernizar o automatizar servicios y procesos financieros. Un sandbox de fintech, dijo, funciona como una incubadora, lo que permite que tanto los bancos tradicionales como las empresas financieras no tradicionales desarrollen y evalúen nuevos productos financieros fuera de los requisitos regulatorios del gobierno que se aplican a los productos tradicionales.

Wilson cree que una menor supervisión regulatoria acelerará estos nuevos productos porque se pueden probar rápidamente. En industrias altamente reguladas es «difícil ser innovador o desarrollar nuevos productos», dijo en un comunicado del comité el 19 de octubre.

La división de instituciones financieras del Departamento de Comercio de Ohio supervisaría el programa sandbox, que permitiría a un piloto de dos años probar un producto o servicio novedoso en la legislación.

Este período de dos años puede ser acortado por el Departamento de Comercio que supervisa el programa y no se puede cobrar a los consumidores intereses o tarifas que excedan los “permitidos por la ley de Ohio para un producto crediticio sustancialmente similar”, según la redacción del proyecto de ley.

Wilson también ha hecho campaña para que los proyectos de ley permitan el uso de firmas electrónicas y notarizaciones, una medida que espera que cree una forma más moderna y eficiente de hacer negocios en Ohio.

«La verdadera motivación para mí es que esta tecnología se está desarrollando para que el sector público pueda volverse más eficiente», dijo Wilson.

Hasta marzo, nueve estados, sin incluir Ohio, habían aprobado o propuesto leyes similares de arenero, según un informe de la Asociación Estadounidense de Banqueros. La ley del arenero, introducida a principios de octubre, tuvo su primera audiencia de comité el 19 de octubre.

Wilson y su comité también escucharon testimonios sobre un proyecto de ley de la Cámara de Representantes que «permitiría a una agencia gubernamental utilizar tecnología de contabilidad distribuida, incluida la tecnología blockchain», según la redacción del proyecto de ley.

El Proyecto de Ley 177 de la Cámara, que se presentó a principios de marzo, fue aprobado en esta Cámara en mayo y se escuchó por primera vez en el Comité del Senado a principios de octubre. El proyecto de ley bipartidista sigue un paso en 2018 que permitió el uso de contratos respaldados por blockchain por parte del sector privado.

Con la aprobación del proyecto de ley, Ohio se uniría a otros 21 estados que han aprobado o están pendientes de leyes de blockchain, según Brian Ray, profesor de la Facultad de Derecho Cleveland-Marshall de la Universidad Estatal de Cleveland, que estudia la investigación relacionada con blockchain, cuestiones legales y reglamentarias.

Blockchain, o tecnología de contabilidad distribuida más generalmente, «permite transacciones colaborativas» mediante el uso de código que permite la verificación descentralizada que no requiere verificación de terceros, dijo Ray.

«Básicamente, se divide la grabación de información en varios servidores», dijo Ray. «La tecnología crea un sistema que permite que varias personas registren, accedan y confíen en la información sin la necesidad de que una autoridad central la revise».

Ray, quien codirigió el Subgrupo Legislativo de la Iniciativa Blockland con sede en Cleveland de 2017 a 2020, dijo que las aplicaciones de la cadena de bloques también tienen el potencial de agilizar los procesos, reducir las redundancias, aumentar la seguridad y mejorar la integridad de los datos para una variedad de industrias públicas y privadas. .

«La aplicación se puede utilizar para crear una revisión más eficiente y confiable de los registros gubernamentales críticos, que incluyen cosas como propiedad, registros de vehículos, licencias comerciales, certificados de nacimiento y defunción y prueba de seguro», dijo Ray.

Blockchain a menudo se asocia con las criptomonedas más controvertidas que el estado no permite como medio de pago. Ray dijo que todavía hay mucha confusión sobre blockchain y sus aplicaciones, y HB 177 podría ser de gran ayuda para brindar más claridad y allanar el camino para más innovación.

«Inicia esta conversación», dijo Ray, quien testificó como proponente del proyecto de ley en la Cámara de Representantes. «Brinda cierta protección a los empresarios del gobierno y varias agencias que ya están considerando solicitudes de empresas privadas que ya están usando la tecnología».

La aprobación del proyecto de ley sería un próximo paso importante en la modernización de los servicios públicos y la creación de colaboraciones público-privadas utilizando la tecnología, agregó.

«Sería realmente bueno si Ohio estableciera una comisión y analizara más a fondo dónde se encuentran las oportunidades tanto en el sector público como en el privado» para la tecnología blockchain, dijo Ray.

Un proponente del proyecto de ley es el presidente y director ejecutivo de MetroHealth, Akram Boutros, quien testificó ante el Senado que la tecnología blockchain y el libro mayor distribuido «tienen un gran potencial en la atención médica para mejorar la atención al paciente y reducir los costos».

La declaración de Boutros sugirió que la tecnología blockchain y el libro mayor distribuido podrían usarse para proteger mejor los registros médicos privados de los pacientes; Reducir los costos para los consumidores, los hospitales y el gobierno al digitalizar los certificados de nacimiento y defunción; y hacer que la aprobación de los médicos sea más eficiente.

«Permitirá una revisión y distribución casi gratuitas», dijo Boutros en su comunicado. «Hoy en día, este proceso incluye un costoso proceso de facturación y conciliación de papel, entrada manual de datos y validación».

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